Na vanrednim parlamentarnim izborima u Srbiji 25. oktobra građani Srbije u inostranstvu moći će da glasaju na 93 biračka mesta u 37 država. To je više nego na parlamentarnim izborima 2023. godine, kada je bilo otvoreno 81 biračko mesto u 35 zemalja.

Kako je analizirao srpski poslovni portal Parametar, Republička izborna komisija Srbije (RIK) prvobitno je 4. oktobra odobrila biračka mesta u inostranstvu, a 7. oktobra usvojila izmene kojima je određeno kom konkretnom biračkom mestu pripadaju birači registrovani za glasanje van zemlje. Tim poslednjim rešenjem nisu dodata nova biračka mesta.

Prema stanju od 8. oktobra, biračka mesta u inostranstvu predviđena su u sledećih 37 država: Australiji, Austriji, Belgiji, Bosni i Hercegovini, Brazilu, Velikoj Britaniji, Mađarskoj, Nemačkoj, Grčkoj, Danskoj, Indoneziji, Irskoj, Španiji, Italiji, Kanadi, Kipru, Kini, Luksemburgu, Malti, Holandiji, Novom Zelandu, Norveškoj, Poljskoj, Portugaliji, Rusiji, Severnoj Makedoniji, SAD, Sloveniji, Finskoj, Francuskoj, Hrvatskoj, Crnoj Gori, Češkoj, Švajcarskoj, Švedskoj, Južnoj Africi i Japanu. Registar obuhvata 83 odvojene lokacije, jer će u pojedinim gradovima raditi više biračkih mesta.

Najviše biračkih mesta biće otvoreno u Bosni i Hercegovini - 28. Ona su raspoređena na 25 lokacija, uključujući Sarajevo, Banju Luku, Mostar, Trebinje, Bijeljinu, Doboj, Višegrad i druge gradove. Samo u Banjoj Luci predviđena su tri biračka mesta, a u Bijeljini dva.

U Nemačkoj je odobreno osam biračkih mesta u šest gradova - Berlinu, Frankfurtu, Minhenu, Dizeldorfu, Štutgartu i Hamburgu. U Frankfurtu i Minhenu radiće po dva biračka mesta.

U Austriji će biti otvoreno šest biračkih mesta: četiri u Beču i po jedno u Salcburgu i Lincu. U SAD su odobrene četiri lokacije za glasanje - Vašington, Njujork, Čikago i Los Anđeles.

U Crnoj Gori glasanje će biti organizovano u Podgorici, Beranama i Sutomoru, ali u odobrenom spisku nema biračkog mesta u Herceg Novom.

U Italiji će biračka mesta biti otvorena u Rimu, Milanu i Trstu. U Francuskoj u Parizu i Strazburu. U Hrvatskoj u Zagrebu i Vukovaru, a u Severnoj Makedoniji u Skoplju i Kumanovu.

U Švajcarskoj će se glasati u Bernu i Cirihu, ali ne i u Ženevi i Luganu. U Švedskoj će biračka mesta raditi u Stokholmu i Malmeu. U Kanadi u Torontu i Otavi. U Australiji u Sidneju i Melburnu.

U Rusiji su predviđena dva biračka mesta - u Moskvi i Sočiju. U Španiji će oba biračka mesta biti u Madridu, dok će u Sloveniji dva biračka mesta raditi na istoj adresi u Ljubljani, uz podelu birača prema početnom slovu prezimena.

Po jedno biračko mesto predviđeno je, između ostalog, u Londonu, Dablinu, Luksemburgu, Kopenhagenu, Helsinkiju, Atini, Hagu, Briselu, Pragu, Varšavi, Lisabonu, Oslu, Budimpešti, Nikoziji, Pekingu, Tokiju, Džakarti, Braziliji, Pretoriji i Oklendu.

Raspored biračkih mesta, međutim, postao je predmet spora u RIK-u i među predstavnicima srpske dijaspore. Na izborima 25. oktobra, uprkos znatno većem broju birača registrovanih u inostranstvu, biračka mesta nisu predviđena u nizu gradova u kojima se ranije glasalo ili u kojima se nalaze diplomatsko-konzularna predstavništva Srbije.

Na odobrenom spisku, između ostalog, nema Ženeve, Lugana, Vankuvera, Bratislave, Sofije, Istanbula, Soluna i Herceg Novog. Takođe, za sada nema nijednog biračkog mesta u Bugarskoj, Rumuniji, Slovačkoj, Turskoj i Ujedinjenim Arapskim Emiratima.

Zbog toga je deo građana raspoređen na biračka mesta znatno udaljena od mesta boravka. Registrovani birači iz Slovačke upućeni su u Beč, iz oblasti Kelna u Dizeldorf, a iz Vankuvera u Toronto. U poslednjem slučaju reč je o putovanju avionom od oko četiri i po sata.

Posebno se komentariše situacija u Kanadi. Uprkos veličini zemlje, biće otvorena samo dva biračka mesta - u Torontu i Otavi. U SAD četiri biračka mesta treba da pokriju birače sa cele teritorije zemlje: na primer, biračkom mestu u Los Anđelesu pripadaju i građani koji žive u San Francisku, San Dijegu i Hjustonu.

Još jedna posebnost ovih izbora je radno vreme biračkih mesta u inostranstvu. RIK je odlučio da ga uskladi sa Srbijom: glasanje treba da traje od 7 do 20 časova po srednjoevropskom vremenu. Zbog toga će se u Americi, Aziji i Okeaniji glasanje u pojedinim slučajevima odvijati u neuobičajeno lokalno vreme. Na Novom Zelandu ono bi praktično trebalo da počne uveče i da traje tokom noći i jutra.

Broj registrovanih birača za glasanje u inostranstvu ove godine takođe je rekordan. U različitim objavljenim podacima pominje se oko 106.000 registrovanih birača, dok ih je na izborima 2023. bilo 39.270. To znači da je broj građana koji žele da glasaju van zemlje porastao približno 2,7 puta, dok je broj biračkih mesta povećan samo sa 81 na 93.

RIK objašnjava da je broj registrovanih birača važan, ali ne i jedini kriterijum za određivanje biračkog mesta u inostranstvu. Prema važećim uputstvima, biračko mesto bi „po mogućnosti“ trebalo da obuhvati od 100 do 2.500 birača, ali se uzimaju u obzir i organizacione, diplomatske i druge okolnosti. Ministarstvo spoljnih poslova prvobitno je predložilo otvaranje 90 biračkih mesta, nakon čega je spisak dopunjen sa još tri.

Građani Srbije koji se nalaze u inostranstvu morali su do ponoći 3. oktobra da preko diplomatskog ili konzularnog predstavništva podnesu zahtev da se u jedinstveni birački spisak unese podatak da će glasati u inostranstvu. Pravo glasa van zemlje imaju punoletni državljani Srbije koji imaju prijavljeno prebivalište u zemlji i upisani su u jedinstveni birački spisak.

Spisak biračkih mesta na dan 8. oktobra još se ne može smatrati potpuno konačnim. Predsednik RIK-a Vladimir Dimitrijević izjavio je 7. oktobra da odluka može biti dopunjena do konačnog zaključenja biračkog spiska, ako budu određena dodatna biračka mesta u inostranstvu. Poslednje rešenje komisije za sada je zadržalo broj od 93 biračka mesta u 37 zemalja.

Geografija glasanja u inostranstvu trenutno je, dakle, u osnovi određena, ali rasprava o dodatnim biračkim mestima još nije završena. Ključno pitanje sada nije samo ukupan broj lokacija za glasanje, već njihova dostupnost za rekordno veliki broj registrovanih birača srpske dijaspore.