Bugarska državna kompanija Bulgargaz dobila je licencu za veleprodaju prirodnog gasa u Srbiji, čime se otvara prostor za ulazak još jednog velikog regionalnog dobavljača na srpsko tržište, na kojem ključne pozicije i dalje drži državni Srbijagas.

Agencija za energetiku Republike Srbije (AERS) izdala je Bulgargazu licencu na period od 10 godina. Bugarska kompanija saopštila je to 25. septembra, navodeći da je ulazak u Srbiju deo strategije širenja prekogranične trgovine gasom u Centralnoj i Jugoistočnoj Evropi.

Dobijanje licence, međutim, još ne znači početak fizičkih isporuka niti postojanje zaključenih ugovora sa srpskim kupcima. Bulgargaz je sada dobio regulatornu mogućnost da prodaje gas na srpskom veleprodajnom tržištu, a prvi pravi pokazatelji realnog ulaska kompanije biće zakup prekograničnih kapaciteta i potpisivanje prvih komercijalnih ugovora.

Za Srbiju je pojava Bulgargaza posebno važna zbog gasnog interkonektora Srbija-Bugarska. Srpska deonica gasovoda, duga 109 kilometara, povezuje Niš i Dimitrovgrad, a njen kapacitet u pravcu Srbije iznosi oko 1,8 milijardi kubnih metara gasa godišnje.

Preko bugarskog gasnog sistema Srbija je dobila alternativni pravac pristupa ne samo gasu iz Azerbejdžana, već i LNG-u koji stiže preko terminala u Grčkoj. Bulgargaz bi zato potencijalno mogao da ponudi srpskim kupcima kompletan model snabdevanja, koji uključuje nabavku LNG-a, regasifikaciju, transport kroz Bugarsku i dalju isporuku u Srbiju.

Takve ponude mogle bi biti posebno zanimljive velikim industrijskim potrošačima koji gas kupuju po tržišnim cenama. Upravo taj segment mogao bi da postane glavno polje konkurencije između novog dobavljača i postojećih učesnika na tržištu.

Formalno, srpsko tržište gasa otvoreno je za konkurenciju i ima desetine licenciranih snabdevača, ali je u praksi i dalje visoko koncentrisano. Prema poslednjim potpunim podacima AERS-a za 2024. godinu, Srbijagas je krajnjim kupcima prodao 19,96 TWh gasa, odnosno oko 78% ukupne količine. Na Novi Sad-Gas otpadalo je oko 3,9%, na Yugorosgaz 3,2%, dok je udeo svakog od ostalih snabdevača bio manji od 2%.

Značaj ulaska Bulgargaza zato nije samo u tome što se pojavljuje još jedna licencirana kompanija, već u činjenici da novi učesnik ima sopstveni veliki nabavni portfolio i pristup infrastrukturi više gasnih tržišta u regionu.

Bulgargaz već ima licence i dozvole za trgovinu i snabdevanje gasom u Grčkoj, Rumuniji, Mađarskoj i Slovačkoj, a preko ćerke-kompanije Bulgargaz North prisutan je i u Moldaviji. Kompanija je takođe registrovana kao korisnik gasno-transportne infrastrukture Srbije, Grčke, Rumunije, Slovačke, Mađarske i Ukrajine.

Dodatni preduslovi za konkurenciju pojavili su se i unutar Srbije. U aprilu 2026. godine Transportgas Srbija dobio je licencu operatora transportnog sistema, a u maju se Srbija priključila regionalnoj platformi za rezervaciju kapaciteta. To bi trebalo da olakša transparentan pristup trećih strana prekograničnim gasovodima i približi pravila srpskog tržišta evropskom modelu.

Gasna infrastruktura Srbije podeljena je između nekoliko velikih operatora. Glavnom nacionalnom transportnom mrežom upravlja državni Transportgas Srbija. Gasovodom koji predstavlja nastavak TurkStreama kroz Srbiju upravlja Gastrans, dok je još jedan operator transportnog sistema Yugorosgaz-Transport.

Prema podacima Energy Community, u Srbiji rade tri operatora gasno-transportnog sistema: Transportgas Srbija, Gastrans i Yugorosgaz-Transport. Gastrans je u vlasništvu Gazproma sa 51% i Srbijagasa sa 49%. Yugorosgaz-Transport je u potpunom vlasništvu kompanije Yugorosgaz, čiji su akcionari Gazprom sa 50%, Centrex sa 25% i Srbijagas sa 25%. Transportgas Srbija je pod kontrolom države.

Na nivou snabdevanja dominantan igrač ostaje Srbijagas. Kompanija ima ključnu ulogu u nabavci gasa, snabdevanju krajnjih kupaca i vlasništvu nad najvećim delom nacionalne gasne infrastrukture kojom upravlja Transportgas Srbija. Među značajnijim snabdevačima krajnjih korisnika nalaze se i Novi Sad-Gas i Yugorosgaz.

Poseban element sistema je podzemno skladište Banatski Dvor, koje omogućava balansiranje sezonske potrošnje i povećava stabilnost snabdevanja.

Zato dobijanje srpske licence za Bulgargaz za sada ne menja automatski odnos snaga na tržištu. Glavni test biće da li bugarska kompanija može da ponudi srpskim industrijskim preduzećima i trgovcima cenu i uslove isporuke konkurentne u odnosu na postojeće ugovore.

Ako prve velike transakcije budu zaključene, interkonektor sa Bugarskom prvi put će početi da ima ne samo funkciju diverzifikacije izvora i jačanja energetske bezbednosti, već i ulogu stvarnog instrumenta konkurencije među dobavljačima gasa.